江西理工大学2017年综治工作思路是:以“巩固创新、稳中求进、创优保先”为基调,围绕一个目标,突出二个重点,完善三大机制,实现四个创新,力推五项工作,最大限度减少不和谐不安全因素,全力推进学校综治工作上新台阶,为建设和谐平安校园创造良好的环境,为保持我校省综治先进单位荣誉作出努力。
一、围绕一个目标。即着力围绕建设和谐平安校园、保持综治省先荣誉为目标,全力深化综合治理,确保学校安全稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、突出二个重点。即坚持以综治工作考评为抓手,强化综治工作落地生效,坚决防范发生影响校园安全稳定的各类事故和案件,坚决杜绝在师生中发生违法犯罪问题。
1、突出抓好校综治办、学院、校区及重点关键部门综治工作制度化、规范化、常态化建设,高标准高质量地做好综治迎检迎评工作。
2、突出抓好综治目标管理“一把手”工程,深度传导综治压力,压实综治责任,强化各级领导履行好“一岗双职”,确保不出事,努力构建上下联动、群防群治、创优争先的大综治格局。
三、完善三大机制。即进一步完善矛盾纠纷调处、安全隐患排查、综治检查考评机制。
1、进一步完善矛盾纠纷调处机制。针对学校师生矛盾纠纷和信访工作的新特点,强化创新机制,健全由校办、综治办、相关单位联动联调的“大调解”工作网络,提前发现矛盾,全面构筑预测预警机制,着力完善由党政统一领导、综治组织协调、相关单位各负其责的矛盾纠纷调处排查机制,把行政调解、司法调解紧密结合起来,切实提高调解水平和调解质量,防范发生越级上访、干扰秩序事件。
2、进一步完善安全隐患排查机制。充分发挥校综治办的职能作用,加大校园安全隐患排查力度,落实单位每月一自查,校综治办每季一检查的常态化排查机制,建立安全隐患登记、销号台账。重点对实验室、学生宿舍、图书馆、危化品等重点部位安全隐患的排查,切实做到不留死角不存盲区,对发现的问题、查出的隐患,抓紧限期整改,监督到位,确保万无一失。
3、进一步完善综治检查考评机制。进一步修订和完善学院、校区综治目标管理考评办法和细则,增强考评办法和细则的实用性和操作性。认真落实综治目标管理检查和考评制度,强化各级领导干部的责任意识,推动综治工作各项措施落实,充分调动各单位创优争先的主动性和积极性。
四、实现四个创新。即着力在工作载体、法制宣传、群防群治、关系协调上实现新突破。
1、在工作载体上做文章。充分发挥新媒体作用,借鉴校团委做法,建立一个“校园综治”微信平台,定期向全校师生发布校园综治信息,提高师生对校园综治关注度,营造校园综治文化氛围。
2、在法制宣传上求创新。协同宣传部门和各学院、校区利用综治宣传月、法制宣传日时机,创新法制宣传手段,提高法制宣传的实效性。注重传统媒体,开设专栏宣传,进行高密度、大容量、持续性宣传报道,营造全民共同参与法治校园建设的浓厚氛围。注重利用新兴媒体,借助微博、微信等平台,推出“校园法治大家谈”等互动栏目,鼓励师生通过微博、微信等形式,讲述身边的法治校园建设故事,推动法制宣传形成声势,全面提升师生对法治校园建设的知晓率、参与率和满意度,切实完善齐抓共管、人人参与的创建格局,加快推进法治校园创建进程。
3、在群防群治上下功夫。建好信息员队伍网络,进一步发挥保卫队伍和学生巡逻队的作用,加大密度巡逻,提高见警率,将保卫人员巡逻与学生巡逻、家属区安全员巡逻相结合,进行全面巡查防控,着力构建人防、物防、技防一体化治安防控网络,形成具有校园特色的联防体系和群防队伍。
4、在关系协调上有作为。注重理顺好三个关系:理顺好上下关系,加强向省综治办请示报告,积极争取上级对学校综治工作的关心;理顺好内外关系,积极与市综治办保持联系联动,争取地方对学校综治工作的支持;理顺好内部关系,经常与学校各综治责任单位保持互通互动,形成综治工作合力。
五、主推五项工作
1、完善工作体系。着力完善“三大体系”:一是完善组织体系。3、4月份,根据各单位人员的调整变化,对各级综合治理暨安全稳定工作领导机构进行一次调整和补充,健全和完善各级综合治理暨安全稳定领导机构。二是完善责任体系。结合学校目标管理工作,组织各综治责任单位签订综合治理暨安全稳定、消防安全三大责任书,层层落实安全责任,深度传递工作压力,切实强化各级领导履行“一岗双职”意识。三是完善应急体系。学校和各单位修订完善突发公共事件应急预案及各类专项预案,配齐各类应急器材。定期组织安全应急演练,结合新生军训和消防宣传日,组织消防应急演练,以促进资源整合、人员保障、信息畅通、响应高效。
2、搞好综治宣传。结合综治宣传月活动,由校综治办牵头,各学院和校区响应,深入开展综治宣传月活动,充分利用校园各种宣传媒体和平台宣传综治文化,切实做到有声有字,增强群众知晓率,努力营造浓厚的综治氛围。结合“11.9”消防宣传日,依据省教育厅下发的校园消防管理指南,大力宣传普及消防安全知识,组织开展消防应急演练,全面提高师生消防安全意识,全力推动火灾隐患排查整治,预防和减少火灾事故发生;结合“12.4”全国法制宣传日,由校综治办协同宣传部,综合运用各种方式方法,统筹运用传统媒体和新媒体,搞好法制宣传,增强各级组织依法管理的意识和能力。深入开展《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》宣传教育活动,规范学生人身伤害事故处理程序。宣传部组织处以上领导参加全省领导干部宪法法律知识统一测试。结合党员干部学习教育活动,引导广大党员干部增强党规党纪意识和廉洁自律意识,预防职务犯罪的发生。
3、抓好专项整治 。一是摸准安全底数。以校园环境卫生整治活动为契机,由保卫处和校综治办牵头,相关部门参与配合,落实安全隐患和矛盾纠纷大排查制度,对检查出来的各类安全隐患和矛盾纠纷,列出明细清单,明确主体责任,限期整改到位。二是整治校园环境。(1)抓好实验室安全隐患整治。加大实验室安全隐患排查力度,消除各种安全隐患。(2)抓好交通车辆秩序整治。加大对车辆乱停乱放治理力度,落实每月校园车辆违章通报曝光制度,抓紧推进本部西苑区停车位改造工程;(3)抓好出租房安全隐患整治。认真落实学校出租房安全管理规定,杜绝各类违法、消防和扰民事件发生;(4)抓好家属区卫生环境整治。校综治办协同相关部门完善家属区治安卫生管理措施,回应居民关切,治理家属区养鸡养狗种菜问题,净化家属区生活环境;(5)抓好施工和校外经商人员安全管理。协同相关部门强化施工和校外经商人员安全管理,明确安全责任,签订安全责任书;(6)抓好校内和周边环境整治。协调地方城管等部门,召开校地联席会议,整治校园周边流动摊点占道经营问题,协同宣传部门治理校内违规和随意张贴和摆放宣传品行为,规范校内宣传平台管理和宣传广告品张贴,使校园环境有明显好转。三是抓好跟踪监督。校综治办和保卫处对检查出来的各类安全隐患和矛盾纠纷进行曝光通报,下发整改通知书,对八角塘护栏等整改事项进行跟踪监督,责成相关单位将安全隐患整改到位,将整改情况纳入年度综治工作考评范围。对发生违法犯罪案件而影响学校评先的综治责任单位,进行问责和追责。
4、补好工作短板。一是建好信息共享平台。按照“完整、准确、共享”的要求,校综治办建立信息、图片库和流水台账,每周收集、梳理、整合各学院和四个校区的综治信息。同时改善校综治办的硬软件办公条件,提升综治工作效能。二是完善迎评支撑材料。进一步规范综治办工作标准,学习和借鉴其他院校经验和做法,严格按照省综治办下发的综治考评细则,逐条逐项地进行梳理和整理,力求达到规范、齐全、整洁要求,着力夯实综治工作基础。三是落实综治业务培训。今年着力抓好上半年全校实验室主任培训和下半年学生食堂、宿舍负责人培训,提高实验室、学生食堂的宿舍安全管理水平。
5、做好考评工作。扎实做好综治迎评和自评工作。一是尽早部署。于11月中下旬召开一次综治迎评部署会,统一思想,积极迎评。二是提前准备。校综治办和各学院、校区于11月底前高标准地完成好综治迎评各项准备工作。三是周密安排。由校综治办协同各相关单位抓好迎评各项工作落实,做到万无一失;于12底,校综治办结合年终考核工作,搞好年度各单位综治考核工作,对所有综治责任单位进行考评验收,亮出分数,排出名次。
江西理工大学社会治安综合治理领导小组
2017年3月14日